财政贴息促民族贸易企业飞速发展
[ 编辑:尤棉喜多 | 时间:2015-06-12 20:45:33 | 浏览:1571次 | 作者:郑艳琼 ]
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          -----记江华瑶族自治县民族贸易企业财政贴息工作经验 

  江华瑶族自治县位于湘、粤、桂三省结合部,是国家级贫困县、革命老区县、湖南省唯一的瑶族自治县。自2012年开展民贸企业贷款贴息政策以来,得到了省、市、县有关领导的关心和重视,也得到了社会各界和广大企业的大力支持。2012年度共申报70家企业被市民宗委认定为民族贸易企业,全年有22家企业获国家优惠贷款利率贴息资金185万元;2013年度共申报106家企业被市民宗委认定为民族贸易企业,有45家企业获国家优惠贷款利率贴息资金908万元。2014年度我县共申报审批民贸企业106家,有60家国家优惠贷款利率贴息资金1540万元。

  一、我们的主要做法是:

  (一)高度重视。县委、县政府高度重视民贸企业贷款贴息工作,县里专门成立民贸贴息工作领导小组,县长任组长、相关部门领导为成员。县委书记罗建华在县民宗局调研时反复强调要把民贸企业贷款贴息工作为全县经济工作的一件大事抓好抓实,县长龙飞凤要求我局要组织精兵强将做好这一工作,并把民贸企业贷款贴息工作作为惠民政策来推动落实。县委、县政府多次召开民贸企业工作专题会议,研究解决民贸企业贷款贴息工作存在的困难和问题,并安排专项资金3万元,列入年度财政预算。

  (二)部门联动。按照政策规定,我县的贴息工作由,县民宗局牵头,财政、人行支持配合。为做好这项工作,3个单位坚持每季度召开一次联席会,重大问题及时协商的工作制度,及时与财政局、人行沟通,得到他们的大力支持。人行李解富行长亲自带队到市里报批贴息资金,减少中间阻力,提高办事效率。民宗局局长甘秀椿、财政局吴淑华局长、多次到省财政厅、省民委、汇报衔接资金落实情况,及时处理相关问题。三家具体经办人员经常深入企业调研、解决问题和困难,推动各项政策的落实。

  (三)严格把关。为加强管理,我们成立民贸企业协会,协助3个部门做好申报、认定、监督等工作,加大行业自律力度。对民贸企业的认定,我们采取层层审核把关,三家联合认定的办法确认。具体流程为:民贸企业申报材料—民贸企业协会审核资料——民宗、财政、人行现场考察复核企业——三家领导审定通过。通过严格把关,确保每家评审企业诚信经营、资质优良、运转正常、遵章守法。

  (四)拨付及时。民贸企业贷款贴息资金经上级审批后,我们及时组织财政、人行和民贸企业协会的同志认真审核拨付资料,及时将资金拨付到企业账户,做到不克扣、不拖欠、零差错。

  (五)成立民贸协会,搭建服务平台
  为进一步做好民贸企业优惠贷款利率贴息工作,我县2014年6月成立民贸协会,为企业与几家如民宗局、财政局、人民银行政府主管部门搭建服务平台。协会成立后,认真履行章程,强化协会职能作用,做好企业的项目申报、资料汇总、贴息手续的申报、审核、报批等工作。特别是每个季度的贴息资料的申报,由以前的单个企业单独去县民宗、财政、人民银行办理后再赴市人民银行审批,改成企业资料由协会审核汇总后统一到县民宗、财政、人民银行领导签字盖查,协会最后会同县人民银行统一到市人民银行审批。申报、审核程序的简化便捷减少中间阻力、提高办事效率,得到了企业的广泛好评和拥护。协会会同3个部门加强对民贸企业的监督指导,协会与县民宗、财政、人民银行对江华所有民贸企业开展了多次专项检查,通过检查使我县的民贸工作进一步规范、协会对民族贸易企业监管进一步加强,贴息资金运作  更加规范,安全有效。

  二、民贸政策成效显著、惠及民心

  民贸政策在我县近年来的贯彻落实不仅提高了广大少数民族群众生产生活水平,保证了民族地区的社会稳定,并确保民族地区建设小康社会的大局。对于降低民贸和民族定点生产企业生产经营成本,增强企业发展后劲起到了重要作用。每年新增瑶族就业人口三千多人,为瑶族地区解决了几万个的就业,2011-2014年民贸企业面向瑶族地区投入公益慈善资金400多万元。

  三、几点建议:

  1、民贸企业申报确认的目录内容涉及面可以更加广泛一点,可操作性更加强一点。
  2、民品企业5年一定的周期性太长,申报面太窄
  3、基准利率可否适当调整。
  4、贴息银行扩大,如邮政银行等。

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