江华县进一步完善农民工保障金制度为农民工保驾护航
[ 编辑:祝小妞 | 时间:2017-05-25 21:03:09 | 浏览:214次 | 作者:刘凤銮 ]
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  为规范农民工工资支付行为、优化市场环境、强化监管责任,切实保障农民工合法权益,根据《人力资源和社会保障部住房城乡建设部国家发展和改革委员会监察部财政部关于加强建设工程项目管理解决拖欠农民工工资问题的通知》(人社部明电〔2011〕2号)、《永州市人民政府办公室关于进一步加强建筑行业农民工工资保障工作的通知》(永政办发〔2014〕36号)等文件要求,江华县于2015年9月1日正式启动农民工工资支付保障金制度。随着江华县经济快速发展,移民扩建项目的开展,农民工工资支付保障金制度得到了进一步完善。

 

  在农民工工资保障金的缴存方面,进一步强化农民工工资保障金现金缴纳方式,加强了政府投资项目农民工资保证金缴纳情况的监管、施工合同备案,提高部门联动性,严格执行农民工工资保障金制度。农民工工资保障金一律以现金的方式足额缴纳,存入专用账户,不得以其他任何方式代替;中标建筑施工企业向江华县人社行政部门提供企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人代表身份证、项目工程负责人委托书、项目负责人身份证、中标通知书、项目施工合同、劳动合同书及与劳动者签订合同书的花名册等相关材料,并由人社局审核备案存档保存;新开工的工程项目,必须实际缴纳农民工工资保障金后,相关部门才能办理审批手续。

   在建筑工程项目施工阶段,进一步强化监督管理,完善企业工资支付监控机制。结合处理欠薪事件工作经验,江华县人社行政部门加强对在建筑业企业农民工工资支付保障金动态监管,对县内建筑行业工资支付情况实行日常监管,一旦建筑业企业存在拖欠、克扣工资事实,且资金一时难以落实的,经劳动保障监察部门查证欠薪属实,报财政部门审核后,可直接从预存的农民工工资保障金中先行垫付农民工工资。针对违反保障金管理办法企业的加大惩戒力度,对发生过拖欠工资的企业实行重点监控并要求其定期申报,规范行业的发展。

 

  在农民工保障金的退还方面,建筑企业在工程项目竣工前30日,应向江华县人社行政部门提供返还农民工工资支付保障金申请表、申请返还农民工工资支付保障金的报告、工程承包、分包合同、工资支付报告表及工资发放明细等相关材料申请返还农民工工资支付保障金。工程项目竣工且劳动者全部退场后、经公告公示2个月无欠薪办理竣工验收备案手续,竣工验收备案后、经核实无欠薪问题的,即可依程序申请返还农民工工资保障金。公示期后,相关部门均未接到农民工欠薪投诉的,经县人社局最终审核后通知会计核算中心核对企业专用存款余额,在15日内将余额一次性退返至企业指定账户。

 

   江华县农民工保障金制度实施至今共预存保障金金额490余万元。农民工保障金制度的实施发挥了事前预防和事中保障作用,从源头上预防拖欠农民工工资,有效遏制了拖欠农民工工资行为,切实维护了农民工合法权益,维护了江华县社会和谐稳定。

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